Eine Bürgerrechts-Kommission soll künftig in Emmen über die Einbürgerung von Ausländern entscheiden. Ob diese Kommission vom Parlament oder vom Volk gewählt wird, soll die derzeit laufende Vernehmlassung klären. Danach kommt der Vorschlag einer Arbeitsgruppe in den Einwohrerrat und dann vors Volk.